重慶市建設工程施工安全管理總站 關于進一步加強建筑施工企業誠信綜合評價體系 企業安全文明施工行為評價工作的通知 各區縣（自治縣）建筑安全站,兩江新區、北部新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建筑安全站： 我市建筑施工企業誠信綜合評價體系企業安全文明施工行為評價（以下簡稱安全文明施工行為評價）工作自2012年７月實施以來，取得了非常明顯的成效，有力地推動了安全文明施工工作，促進了安全文明施工水平的提升。在安全文明施工行為評價工作中，各區縣評價實施單位發揮了重要作用，但也存在評價時間滯后，評價標準掌握不準確，信息錄入數據不準確，審核把關不嚴肅，企業通常行為不報送等問題，為進一步加強安全文明施工行為評價工作，現就有關事項通知如下： 一、充分認識誠信綜合評價工作的重要意義 我市在全國率先以省級人民政府的名義出臺了建筑行業誠信建設的管理制度，是建立和完善建筑市場信用體系，進一步整頓和規范建筑市場秩序的重要舉措，對加強建筑市場動態監管、構建工程建設領域突出問題專項治理長效機制、確保工程質量安全、促進建筑業可持續發展具有重要意義。各區縣評價機構要高度重視誠信綜合評價工作，加大對渝府發[2012]65號文、渝建發[2012]87號、渝建發[2012]85號等相關文件的宣傳學習力度，加強領導，精心組織，統籌安排，公平公正地做好誠信綜合評價工作。同時進一步引導施工單位樹立自我約束、自我規范、誠實守信的良好社會形象，自覺遵守安全文明施工各項法律法規，讓安全文明施工管理水平再上臺階。 二、嚴格標準程序，扎實做好誠信綜合評價各項工作 （一）合理安排評價時間 安全文明施工行為評價工作實施三個周期以來，普遍存在評價進度前緩后急的情況，造成一個周期最后幾天數據審核的壓力過大，區縣上報數據無法及時進入數據庫，數據失效的問題。各區縣評價實施單位必須在一個周期評價實施前，根據工作量的大小，合理安排評價時間，制定工作計劃，嚴格按照安全文明施工行為評價標準的要求，評價數據當日上報，嚴禁批量錄入，批量審核的行為，減少爭議的發生。每個評價周期結束前三天，各區縣評價實施單位必須完成全部評價項目的上報審核工作，否則數據將不計入本輪評價計分，造成的后果及由此帶來的責任由各評價實施單位承擔。 （二）嚴格按標準進行評價和審核 前三個周期安全文明施工行為評價過程中，出現了各區縣評價實施單位對標準掌握理解不夠，評價結果與現場安全文明施工實際狀況不相符，上報數據時不認真，錯誤頻出，審核把關不嚴謹的問題。各區縣評價實施單位應進一步提高認識，高度重視安全文明施工行為評價工作，要落實專人上報評價數據，科室審核和領導審核也要責任到位，嚴禁由錄入人員直接批量審核通過，把好評價標準統一關，信息錄入準確關，領導審核嚴謹關。 （三）嚴格項目中止（停止）評價及數據更改的流程 每輪評價周期開展初期，各區縣評價實施單位應認真核對本輪周期應評價工程名單，該名單與實際情況不相符時應及時與誠信管理部聯系，對名單進行調整。當工程項目有特殊原因需停止安全文明施工行為評價或對已生效的安全文明施工行為評價數據須進行更改的，區縣評價實施單位應填寫相應表格（附有關資料）加蓋公章上報安管總站，經市城鄉建委審定后方可執行。 （四）加強企業通常行為的上報，保證建筑施工企業誠信綜合評價體系的完整性和公正性 《重慶市建筑施工企業誠信綜合評價體系企業通常行為評價標準》（渝建發[2012]85號文）規定，建筑施工企業凡存在發生生產安全事故的；不符合安全文明施工管理規定，出現安全隱患被責令停工整頓，或者隱患整改未按時完成的；違反規章，造成重大危險源失控的；未執行運輸車輛登記卡和標志牌制度，違反出土出渣“一不準入、三不準出”規定的；無證夜間施工，或夜間施工防噪聲措施不力被投訴到監管部門3次以上的；未辦理占道施工許可或未按許可范圍占道施工等行為；受到各級城鄉建委行政處罰的，均應扣減分。各區縣安全文明評價實施單位應嚴格按《重慶市建筑施工企業誠信綜合評價暫行辦法》（渝府發[2012]65號）附件10《建筑施工企業通常行為評價抄告表》的相關要求，每個評價周期結束時及時上報安管總站，安管總站匯總上報市城鄉建委同意后，納入誠信評價扣減分。 三、客觀公正，推動誠信評價工作公平開展 各區縣評價實施單位要深入學習相關文件精神，加強對評價人員的培訓，在評價過程中嚴格標準、尺度進行操作，對所有中小企業、民營企業、外來企業均一視同仁，根據其在施工現場和建筑市場的誠信表現，客觀全面，公開透明地做好誠信綜合評價工作，確保在操作過程中陽光廉潔，避免投訴和爭議的發生，在全市建筑市場形成誠實守信、優勝劣汰、公平競爭的運行機制。 為確保誠信綜合評價工作公開公正開展，安管總站將建立核查制度，一是在進行市級部門審核時，按一定的比例進行抽查（包括數據抽查和現場實體抽查），一旦發現問題全部退回，并給予記錄。二是將對各區縣評價實施單位的工作開展情況（包括上報數據的正確性、公正性和及時性，投訴及異議處理情況等）進行匯總，每半年進行一次全市通報，并納入區縣的年終考核。 誠信評價相關表格可在誠信評價交流群（群號：118541762）共享中下載，信息系統維護問題也可在群中向交易中心相關人員咨詢。 誠信評價數據更改上報安管總站監督二科 聯系人：倪曉紅 聯系電話：63675603 企業通常行為上報安管總站綜合科 聯系人：梁循 聯系電話：63672073 誠信管理部聯系人及電話：常靖宇 63672227 重慶市建設工程施工安全管理總站 2013年2月20日 抄送：委領導，建管處。 重慶市建設工程施工安全管理總站辦公室 2013年2月20日印
