重慶市城鄉建設委員會關于深入開展住宅工程質量常見問題專項治理工作的通知渝建發〔2014〕42號 各區縣（自治縣）城鄉建委，兩江新區、北部新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：為鞏固工程質量管理成果，促進工程質量水平進一步提高，根據住房城鄉建設部《關于深入開展全國工程質量專項治理工作的通知》（建質〔2013〕149號）要求，經研究，決定用四年左右的時間，在全市范圍內深入開展住宅工程質量常見問題專項治理工作。各區縣城鄉建設主管部門和市建設工程質量監督總站要充分認識深入開展住宅工程質量常見問題專項治理工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，按照《重慶市住宅工程質量常見問題專項治理工作方案》的要求，結合本地區實際制定專項治理具體工作方案，精心組織、狠抓落實，采取有效措施，扎實開展治理，確保專項治理工作取得實效，促進全市住宅工程質量水平的不斷提升。附件：《重慶市住宅工程質量常見問題專項治理工作方案》 重慶市城鄉建設委員會2014年4月14日 附件： 重慶市住宅工程質量常見問題專項 治理工作方案 一、目標要求（一）總體要求以科學發展觀為指導，堅持以人為本，突出質量常見問題專項治理重點，把握常見問題產生的根源，堅持市場與現場聯動、技術與管理并重、質量行為與工程實體質量齊抓，嚴格質量責任落實，構建質量常見問題治理長效機制，有效預防和治理質量常見問題，全面提升住宅工程質量水平。（二）工作目標通過四年努力，新建住宅工程質量常見問題預防和治理覆蓋率達到100%，住宅工程質量水平明顯提高，住宅性能明顯改善，住宅質量投訴明顯減少，住戶質量滿意度明顯提高，專項治理工作取得明顯成效。二、組織領導為強化專項治理工作的組織保障，成立由市城鄉建委建筑管理處和市建設工程質量監督總站組成的重慶市住宅工程質量常見問題專項治理工作領導小組，市城鄉建委副主任李明同志擔任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設工程質量監督總站，具體負責指導協調全市住宅工程質量常見問題專項治理工作。三、主要任務（一）治理范圍：新建住宅工程，特別是保障性安居工程。（二）治理重點：滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節能保溫等方面影響使用功能的質量常見問題。1、滲漏。主要包括外墻、屋面、廚衛、陽臺滲漏等。2、裂縫。主要包括樓地面、填充墻、墻面抹灰層裂縫等。3、水暖、電氣。主要包括給排水管道系統滲漏、地漏水封深度不足、電氣線路連接不規范、防雷接地不可靠等。4、節能保溫。主要包括外保溫墻面裂縫、保溫層厚度不夠、保溫效果差等。四、質量責任（一）建設單位1、設立質量管理機構并配備專職人員，督促設計、施工、監理等參建單位落實專項治理質量責任，協調解決出現的各類問題。2、督促設計單位有針對性的深化細部設計。3、督促施工單位細化住宅工程質量常見問題防治措施，在施工組織設計中補充相關內容。4、將施工單位的專項治理自評報告和監理單位的專項治理評估報告列為竣工驗收重點審查內容，發現存在質量常見問題的，應責令施工單位整改后方可驗收通過。（二）設計單位1、加強設計過程的三級審核質量控制，有針對性地深化細部設計，明確施工技術要求。2、配備足夠數量和符合資格的設計人員做好設計交底、現場指導等設計服務工作。3、在質量檢查報告中反映專項治理的工作內容。（三）施工單位1、細化住宅工程質量常見問題防治措施，在施工組織設計中補充相關內容。2、制定住宅工程質量常見問題專項治理技術方案，經監理（建設）單位審查批準后實施。專業分包企業應提出專業分包工程相關的專項治理措施，由施工總承包單位審查，監理（建設）單位批準后實施。3、全面執行施工質量樣板制度，樣板驗收合格后，方可進行下步施工。4、嚴格執行住宅工程質量常見問題專項治理技術方案和治理措施，強化技術交底和現場檢查，加強施工過程質量控制和中間環節驗收。5、在工程竣工報告中反映專項治理的工作內容。（四）監理單位1、督促施工單位細化住宅工程常見質量問題防治措施，并在《監理規劃》和《監理實施細則》中提出具體的監理措施。2、認真審查施工單位制定的住宅工程質量常見問題專項治理技術方案。3、針對住宅工程質量常見問題專項治理有關分部、分項工程和關鍵環節，加強旁站、巡視和平行檢驗，嚴格檢查按圖施工情況，督促施工單位落實防治措施。4、在質量評估報告中反映專項治理的工作內容。（五）工程質量監督機構1、將住宅工程質量常見問題專項治理措施列入監督計劃，通過抽查、巡查和組織專項檢查等手段，督促各參建單位落實上述專項治理責任，及時發現和糾正住宅常見質量問題。2、對質量常見問題專項治理效果達不到要求的住宅工程，不予竣工驗收和備案；對違反國家有關法律法規的，按有關規定進行處罰，確保專項治理活動取得成效。五、實施步驟住宅工程質量常見問題專項治理工作分階段實施，每階段的工作重點安排如下：（一）宣傳發動（2014年4月）1、全面部署開展住宅工程質量常見問題專項治理工作。2、督促各區縣城鄉建設主管部門制定本地區專項治理具體工作方案并報我委備案。3、開展住宅工程質量常見問題專項治理工作專題宣傳，營造“企業重視、行業推動、群眾受益、社會關注”的良好氛圍。（二）實施推進（2014年5月-2016年）1、突出重點，循序漸進。確定年度專項治理工作重點，提出專項治理年度行動計劃，有針對性地開展某幾項質量常見問題的專項治理。認真落實《重慶市建設工程質量通病防治要點》（2009年版）、《重慶市住宅工程質量通病預防措施》要求，細化專項施工方案，加強過程質量控制。2、樹立典范，創先爭優。開展住宅工程質量常見問題專項治理示范工程創建活動，樹立一批示范工程（各區縣每年培育1-2個）；全面推行樣板制度；引導企業將質量常見問題防治工藝總結為工法，具備條件的鼓勵申報市級工法。3、監督檢查，整改落實。我市每年組織開展2次專項督查，重點檢查專項治理工作開展情況、治理措施和質量分戶驗收制度落實情況等。4、總結經驗，全面提高。組織開展住宅工程質量常見問題防治標準規范、技術措施的宣講、培訓；組織召開專項治理經驗交流會，針對專項治理工作中出現的新情況和新問題，研究提出防治措施。5、建章立制，突出實效。制修訂有關地方標準規范，研究建立住宅工程質量常見問題治理專項制度；結合施工企業質量行為誠信評價體系，突出質量常見問題防治效果評價，推進住宅工程質量誠信體系建設。（三）總結推廣（2017年）1、組織召開全市住宅工程質量常見問題專項治理工作總結大會，總結專項治理工作成果和經驗，推廣應用先進技術和管理措施。2、將專項治理工作轉為常態化、日常性工作，建立長效機制，鞏固治理成果，有效防治工程質量常見問題，全面提升工程質量水平。
