2014年第二季度平安卡管理制度推行情況 的通報(bào) 各區(qū)縣（自治縣）平卡辦，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)平卡辦，各有關(guān)單位： 二季度以來(lái)，全市各區(qū)縣（自治縣）平卡辦認(rèn)真學(xué)習(xí)市委四屆三次、四次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)建委、市平卡辦的有關(guān)文件要求，把平安卡管理制度工作作為推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn)，防范較大以上安全生產(chǎn)事故的重要抓手，不斷拓寬宣傳渠道，完善工作機(jī)制，加大推行力度，平安卡管理制度工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 一、基本情況 （一）總體工作情況 一是我市平安卡管理制度工作受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的高度關(guān)注，我市已申報(bào)為全國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理的試點(diǎn)地區(qū)；二是完成了平安卡刷卡階段的籌備工作：已在渝北區(qū)順利完成多功能考勤機(jī)試點(diǎn)，已制作生動(dòng)形象的刷卡宣傳畫(huà)，已擬定加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)；三是市平卡辦開(kāi)展了進(jìn)一步深入基層的指導(dǎo)工作，對(duì)渝北區(qū)、黔江區(qū)、潼南縣、墊江縣、秀山自治縣、酉陽(yáng)自治縣等區(qū)縣平安卡管理制度推行情況進(jìn)行了調(diào)研；四是本季度各地處于集中發(fā)力階段，辦卡數(shù)量比上一季度大幅提升，二季度平安卡任務(wù)總量完成率為84.95%，環(huán)比增長(zhǎng)28.61%。 （二）平安卡辦理情況 二季度，全市共申辦平安卡122483張，終審112708張，截至6月30日，全市累計(jì)共申辦255665張，終審229075張。按累計(jì)終審數(shù)量統(tǒng)計(jì)，居前五位的分別是：北部新區(qū)、渝北區(qū)、涪陵區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)；居后五位的分別是：武隆縣、酉陽(yáng)縣、秀山縣、巫溪縣、城口縣；按期完成目標(biāo)的地區(qū)有涪陵區(qū)、渝北區(qū)、大足區(qū)、潼南縣、彭水縣、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、江北區(qū)、開(kāi)縣、豐都縣；辦卡數(shù)量完成率不足50%的八個(gè)地區(qū)分別是：武隆縣、城口縣、合川區(qū)、石柱縣、南川區(qū)、江津區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、巴南區(qū)。 二、存在的主要問(wèn)題 平安卡管理制度第二季度的工作，盡管取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分地區(qū)工作開(kāi)展力度不夠，對(duì)平安卡工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，強(qiáng)調(diào)客觀困難，督促措施未跟進(jìn)，辦卡進(jìn)度滯后；二是部分地區(qū)對(duì)平安卡管理制度的總結(jié)分析及上報(bào)工作不重視，對(duì)本地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)量、分布等基本情況不清楚，對(duì)本地區(qū)工作存在的問(wèn)題未深入分析，也未采取行之有效的措施；三是平安卡刷卡工作尚未全面啟動(dòng)，部分企業(yè)及人員對(duì)平安卡管理制度推行持懷疑態(tài)度，不主動(dòng)申辦平安卡；四是個(gè)別區(qū)縣未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)材料，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目為湊數(shù)而冒用他人身份辦卡的情況。 三、下一步工作要求 下一步，各區(qū)縣平卡辦要對(duì)第二季度平安卡管理制度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，確保在下半年取得新突破。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市城鄉(xiāng)建委及市平卡辦下發(fā)的文件要求，切實(shí)解決好政策落地“最后一公里”問(wèn)題，嚴(yán)格資料審核，嚴(yán)肅考試發(fā)卡工作。二要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保使用到位。各區(qū)縣平卡辦應(yīng)制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并將平安卡經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出都用在刀刃上，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。三要再接再勵(lì)，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，將下半年辦卡工作做好。各區(qū)縣平卡辦應(yīng)本著實(shí)事求是的態(tài)度，采取多種管理措施督促企業(yè)、項(xiàng)目及人員辦卡，推進(jìn)實(shí)名制管理工作，徹底解決后勁不足問(wèn)題。四要統(tǒng)籌安排，逐步推進(jìn)刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。各區(qū)縣根據(jù)多功能考勤機(jī)到位情況，初期優(yōu)先保證創(chuàng)辦市級(jí)文明工地安裝多功能考勤機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)工地全覆蓋。五要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目和人員積極性。利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫(huà)、平安卡管理制度培訓(xùn)光盤(pán)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、安全生產(chǎn)月等多種形式進(jìn)行宣傳，使企業(yè)、項(xiàng)目和人員真正認(rèn)識(shí)到推進(jìn)平安卡管理制度工作的重要作用及意義，主動(dòng)開(kāi)展平安卡管理制度的實(shí)施工作。 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人員平安卡管理辦公室 2014年7月1日 抄送：委領(lǐng)導(dǎo)，辦公室，建管處。 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人員平安卡管理辦公室 2014年7月1日印
