重慶市建筑綜合執法總隊 關于立即開展全市建筑市場行為執法檢查行動的通知 各區縣（自治縣）城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：為深入貫徹落實住房城鄉建設部辦公廳《關于嚴厲打擊建筑施工安全生產非法違法行為的通知》（建辦質[2017]56號）和市政府安委會辦公室《關于做好黨的十九大和國慶中秋節期間安全生產工作的通知》（渝安辦[2017]73號）文件精神，嚴格執行建筑施工有關法律法規，整頓規范建筑市場秩序，堅決遏制建筑施工非法違法行為，切實維護人民群眾生命財產安全，堅決防范遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的環境。我隊決定立即開展全市建筑市場行為執法行動，現將有關事項通知如下： 一、檢查時間 即日起至12月31日。 二、檢查對象全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。三、督查內容（一）嚴肅查處違反法定建設程序，未依法辦理施工圖設計審查、招投標、質安監督、施工許可、合同備案、竣工驗收備案等行為； （二）嚴肅查處建設單位肢解發包、指定分包等行為； （三）嚴肅查處勘察、設計、施工、監理單位等轉包、違法分包和掛靠承包承攬工程等行為； （四）嚴肅查處未取得資質、超越資質或出租出借轉讓資質承攬工程等行為； （五）嚴肅查處施工現場項目管理人員缺崗、擅自變更、多崗兼職、人證不符、無證上崗等行為； （六）嚴肅查處其他建筑市場違法違規行為。 四、檢查方式檢查采取項目自查、區縣拉網式檢查，市建委執法總隊 “雙隨機”督查（附件1）形式同步開展。 市建委執法總隊在開展督查時，從全市建筑執法隊伍中隨機抽取人員組成檢查組。 五、工作要求（一）加強工作部署。各區縣城鄉建委（建設局）和有關單位要高度重視本次執法檢查行動，務必將通知下發到工地、宣貫到工地、督辦到工地。加強組織領導，切實抓好建筑市場行為執法工作。各督查組要嚴格按照“傳導壓力、促進落實”的要求，堅持實事求是，務實開展執法大檢查工作，取得實效。（二）強化責任落實。各區縣城鄉建委（建設局）和有關單位要進一步強化監管責任落實，主要負責人帶頭抓、相關負責人具體抓，科學部署、跟蹤督查、狠抓落實，并親自帶隊下基層，深入施工現場明查暗訪，加大督查督辦力度，確保建筑市場行為執法檢查行動扎實深入推進。（三）強化執法檢查。各區縣城鄉建委（建設局）和有關單位要加大執法檢查工作力度，多層次、全方位開展建筑市場行為檢查，每個項目要填寫執法檢查表（附件2）。執法檢查要按照檢查診斷、行政處罰、整改復查的執法“三部曲”方式，重拳出擊、敢于斗硬，形成嚴管重罰高壓態勢。對施工現場秩序混亂、問題突出的工程項目，要果斷下令停工整改，進行行政處罰，并指定專人跟蹤督促整改到位，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。 （四）規范執法行為。各區縣城鄉建委（建設局）和有關單位在執法過程中要嚴格履行法定程序，正確使用執法文書，做到查處違法事實清楚、收集證據充分、適用法律準確、處罰程序到位，有效防止因執法隨意性導致錯案的發生，確保違法違規行為發生一起，查處一起，保障行政執法的嚴肅性。 （五）嚴肅執法紀律。各區縣城鄉建委（建設局）和有關單位要嚴格落實行政執法責任制，按照“誰辦案、誰負責”的原則，加強執法監督，對執法過程中存在人情執法、隨意執法、循私舞弊、索拿卡要等違規違紀行為的，一經查實，將按有關規定嚴肅處理，以維護執法公平、公正，保障相對人的合法權益。（六）加強信息報送。執法檢查結束后，各區縣城鄉建委（建設局）于12月5日前本次拉網式檢查情況《建筑市場行為執法情況匯總表》（附件4）報送市建委執法總隊。聯系人：陳玉歡，聯系電話：63675603。 附件1 市執法總隊建筑市場行為執法大檢查督查計劃表 附件2 建筑市場行為執法檢查表 附件3 執法建議書 附件4建筑市場行為執法檢查情況匯總表 重慶市建筑綜合執法總隊 2017年10月13日 附件下載1 附件下載2 附件下載3 附件下載4
