重慶市建筑業從業人員平安卡管理辦公室 關于2017年度平安卡管理制度推行情況的通報 各區縣（自治縣）城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位： 2017年，平安卡管理制度工作持續穩步推進，累計辦卡量穩步上升，刷卡和指紋考勤覆蓋率與上年相比基本持平。現將全市全年平安卡管理制度推行情況通報如下： 一、基本情況 2017年，全市共申辦“平安卡”7.0764萬張，累計申辦平安卡93.4184萬張。安全監督系統中的2705個項目中，2398個項目實施了刷卡進場工作，全市平均刷卡覆蓋率88.65%，指紋考勤覆蓋率為84.99%。其中，全市共有15個區縣實現了100%刷卡進出場，13個區縣實現了100%指紋考勤；30個區縣未完成100%刷卡和指紋考勤進出場的目標。全市各區縣刷卡和指紋考勤情況見附件。 二、工作措施 一是繼續合力推進“平安卡”管理制度工作，發揮“平安卡”身份證明作用，從業人員辦卡量有所提升；二是持續開展平安卡辦卡前培訓工作，并印制了3000份宣傳培訓光盤發放到在建項目；三是印發《關于切實做好2017年平安卡管理制度推進工作的通知》（渝建【2017】194號），確立了平安卡實名制管理系統功能拓展，明確了平安卡系統與工資支付系統的關聯及考勤結果與崗位證書年審掛鉤等功能拓展需求；四是結合“四不兩直”“安全生產大排查大整治”等專項監督檢查工作，嚴查項目經理和專職安全管理人員帶頭實行刷卡和指紋考勤情況；五是赴安徽考察實名制管理制度，為我市進一步推進平安卡有關工作開闊了思路；六是根據《關于印發“智慧工地”建設工作方案的通知》（渝建〔2017〕414號）文件要求，助力全市現階段的200個“智慧工地”建設，逐步實現施工現場安全管理由傳統的人工粗放管理模式，向信息化、智能化、精細化方式轉變。 三、存在問題 一是從業人員刷卡進出場工作不理想。從人員考勤情況來看，今年以來，刷卡考勤人數約12萬人，平均每個項目刷卡45人，和項目實際進出場人數有較大差距。從人員刷卡規范性來看，項目上統一為工人收放平安卡、由門衛處進行代刷的行為較為普遍。 二是系統功能有待進一步完善。平安卡實名制管理系統自2013年開發建設以來，在平安卡管理制度推行之初發揮了一定作用，但目前隨著平安卡功能拓展的規劃，系統功能已不能滿足“智慧應用”和“打通最后一公里”的服務需要。 四、下一步工作計劃 一是繼續強化各方責任，實現全市刷卡項目全覆蓋，提升企業、工人用卡積極性，規范刷卡用卡行為，為行業主管部門制度設計提供準確的數據來源。 二是力爭在平安卡系統建設中取得重大進展，進一步優化完善平安卡管理系統，促進平安卡實名制管理制度和“智慧工地”的有機融合，促進委內有關系統的高度整合，提供直觀、簡潔的應用和服務。 附件:全市各區縣刷卡和指紋考勤情況 重慶市建筑業從業人員平安卡管理辦公室 2018年1月5日 附件下載1
